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title: "STUDI CONFARTIGIANATO – Detrazioni edilizia: ragnatela burocratica di 224 interventi, 1 modifica normativa ogni 16 giorni"
url: https://giornaledellepmi.it/studi-confartigianato-detrazioni-edilizia-ragnatela-burocratica-di-224-interventi-1-modifica-normativa-ogni-16-giorni/
author: "Redazione"
published: 2022-12-13T07:40:38+01:00
modified: 2022-12-12T19:50:52+01:00
publisher: "Il Giornale delle PMI"
language: it
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# STUDI CONFARTIGIANATO – Detrazioni edilizia: ragnatela burocratica di 224 interventi, 1 modifica normativa ogni 16 giorni

*Redazione · 13 Dicembre 2022 · Il Giornale delle PMI*

Quest’anno la spesa per gli interventi del **Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR)** finanziato con i fondi di *NextGenerationEU* sarà di 15 miliardi di euro, inferiore di 14,4 miliardi di euro rispetto ai 29,4 miliardi previsti lo scorso aprile. Nell’aggiornamento di settembre la minore spesa di quest’anno è riequilibrata con l’aumentando degli interventi nel 2025 e 2026, ultimo biennio del Piano. Il Ministero per gli Affari Europei, il Sud, le Politiche di Coesione e il PNRR sta procedendo ad una [verifica dello stato di avanzamento degli interventi](https://www.politicheeuropee.gov.it/it/ministro/rassegna-stampa/corriere-sera-3-dicembre-2022/) mentre nei giorni scorsi il Commissario europeo Paolo Gentiloni ha indicato che non vi saranno proroghe, già richieste da alcuni paesi Ue, al termine del 2026.

 

Il PNRR e la manovra di bilancio sono essenziali per allontanare lo spettro della ‘crescita zero’ o, peggio, della recessione. Sulla **crescita del PIL** dello 0,6% stimata per il 2023 nell’ultima Nota di aggiornamento al DEF rivista e integrata, 0,3 punti di maggiore crescita derivano dalla **[manovra di bilancio in discussione in Parlamento](https://www.confartigianato.it/2022/12/manovra-confartigianato-affronta-priorita-energia-malgrado-margini-stretti-si-vedono-linee-di-sviluppo-da-rafforzare/)** e 0,3 punti dalla **spesa del PNRR**. Il Piano, “*se perseguito con efficienza*“, secondo le stime dell’Ufficio parlamentare di bilancio darà a fine periodo uno stimolo all’attività economica stimato in circa tre punti percentuali di PIL. Potrebbero influire negativamente l’aumento dei prezzi dei materiali per l’edilizia, prodotti in settori *energy intensive*, e la carenza delle materie prime.

 

L’evoluzione del PNRR e degli incentivi fiscali per l’edilizia sono al centro del report dell’Ufficio Studi di Confartigianato, che sarà presentato in un [webinar giovedì prossimo 15 dicembre](https://fb.me/e/1BOky42Pq) e di cui forniamo alcune anticipazioni.

 

Sul comparto delle costruzioni ha fatto da *booster* l’attuazione, tra gli interventi del PNRR, del **superbonus**, in relazione al quale, però, sono esplose gravi criticità, in primis i **crediti** legati ai bonus edilizia **incagliati nei cassetti fiscali**, su cui [Confartigianato torna a chiedere lo sblocco](https://www.confartigianato.it/2022/12/media-confartigianato-su-il-foglio-bonus-edilizia-salvare-le-imprese-con-i-crediti-fiscali-incagliati/) per salvare l’attività delle imprese che hanno concesso sconti in fattura. Inoltre, si è registrato lo **stillicidio di modifiche normative**, un vero incubo per imprese, professionisti, amministratori di condomini e famiglie. L’analisi svolta dalla Direzione Politiche Fiscali di Confartigianato delinea una **ragnatela burocratica di 224 interventi su detrazioni fiscali edilizie e superbonus**: nel dettaglio si tratta di 29 interventi legislativi distribuiti su 16 differenti leggi, decreti legge e decreti ministeriali, di cui 24 solo nell’ultimo anno equivalente ad **1 modifica legislativa ogni 16 giorni**. Inoltre, si sommano 9 provvedimenti del Direttore dell’Agenzia delle entrate e 186 documenti di prassi, costituiti da 6 circolari, 4 risoluzioni, 157 risposte ad interpello e 19 FAQ.

 

Nella prospettiva per il 2023 si delineano, quindi, potenziali rischi che potrebbero rallentare il comparto protagonista della ripresa post-pandemia, per il quale l’Italia ha assunto una posizione di leader in Europa.

 

#### La ragnatela burocratica degli interventi su detrazioni fiscali edilizie e superbonus

 

##### *Elaborazione Direzione Politiche Fiscali Confartigianato – maggio 2020-novembre 2022, interventi successivi a DL 34/2020 “Rilancio”*

 

[![](https://www.confartigianato.it/wp-content/uploads/2022/12/maggio-2020-novembre-2022-interventi-successivi-a-DL-34-2020-Rilancio.png)](https://www.confartigianato.it/wp-content/uploads/2022/12/maggio-2020-novembre-2022-interventi-successivi-a-DL-34-2020-Rilancio.png)

  

#### Risorse del *Recovery and Resilience Facility* (RRF): previsioni aprile e settembre 2022

 

##### *2020-2026, miliardi di euro – Elaborazione Ufficio Studi Confartigianato su dati Mef*

 

**[![](https://www.confartigianato.it/wp-content/uploads/2022/12/Risorse-del-Recovery-and-Resilience-Facility-RRF-previsioni-aprile-e-settembre-2022.png)](https://www.confartigianato.it/wp-content/uploads/2022/12/Risorse-del-Recovery-and-Resilience-Facility-RRF-previsioni-aprile-e-settembre-2022.png)**

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Fonte: [STUDI CONFARTIGIANATO – Detrazioni edilizia: ragnatela burocratica di 224 interventi, 1 modifica normativa ogni 16 giorni](https://giornaledellepmi.it/studi-confartigianato-detrazioni-edilizia-ragnatela-burocratica-di-224-interventi-1-modifica-normativa-ogni-16-giorni/), Il Giornale delle PMI.
