Emergenza Covid e Programmi Operativi: un focus sul PON Imprese e Competitività

Nella risposta alla crisi sanitaria ed economica causata dal coronavirus i fondi europei hanno occupato da subito un ruolo fondamentale. Le novità regolamentari introdotte dalla Commissione europea a partire da marzo, per fornire maggiore flessibilità nell’attuazione dei Programmi Operativi, hanno consentito oggi alle Autorità di Gestione di presentare proposte di modifica ai programmi per sostenere investimenti nei sistemi sanitari e nei settori più colpiti dalla crisi.

Per il PON Imprese e Competitività, programma europeo gestito dal Ministero Economico con l’assistenza tecnica di Invitalia, la proposta di riprogrammazione delle risorse – recentemente presentata alla Commissione europea – consente, grazie all’incremento della riserva PON del Fondo Centrale di Garanzia di destinare risorse comunitarie per fronteggiare la crisi di liquidità delle PMI, contribuendo a fornire una efficace risposta alla crisi socioeconomica sviluppatasi in conseguenza all’emergenza sanitaria.

In sintesi, tra le principali proposte di modifica attualmente al vaglio della Commissione europea per la successiva approvazione:

• l’incremento della Riserva PON del Fondo Centrale di Garanzia per le PMI, che ora è esteso anche al finanziamento del capitale circolante delle imprese, per un importo di circa 1,4 miliardi di euro di risorse FESR;
• il trasferimento al Programma delle risorse del PON Infrastrutture e Reti 2014-2020 relative all’annualità 2020, per un importo di 279,3 milioni di euro;
• l’adesione del tasso di cofinanziamento al 100% di risorse FESR e quindi del contributo della Commissione europea, che rimborserà integralmente le spese, per tutti gli Assi e per tutte le categorie di regione per l’anno contabile, dal 1° luglio 2020 al 30 giugno 2021.

In questo contesto, la novità rilevante è che, come conseguenza delle proposte di modifica e dell’elevata capacità di spesa del PON, le risorse assegnate al Programma passano da 3,058 a 3,337 miliardi.

L’Agenzia ha lavorato insieme al Ministero dello Sviluppo Economico nell’ambito dei servizi di assistenza tecnica finalizzati a facilitare l’utilizzo delle risorse europee e il miglioramento della performance di spesa dei programmi per:

• individuare tempestivamente gli effetti sul PON Imprese e Competitività delle principali modifiche normative introdotte a livello europeo;
• supportare la fase di riprogrammazione delle risorse assegnate al Programma contribuendo alla manovra governativa volta a rendere disponibile liquidità per l’emergenza COVID e favorire un utilizzo rapido ed efficace dei fondi Ue.